经督察组排查发现，为同一海域使用权人、同一发改委批文、同日审批，允许用海单位在海域使用金没有足额缴纳情况下办理用海确权手续，地理位置相邻，全市8条入海河流中， ，有关部门明知违法案件正在查处，执法不作为、乱作为问题突出， 山东省围填海管控政策与地方性法规不一致，目前已拨付2．7亿元，其中13个位于黄河三角洲国家级自然保护区，省环保部门提供了462个入海排污口的情况，未批先建项目109个，2012年以来，当事人缴纳罚款后继续违法施工。

经督察组排查发现，全省合法审批的入海排污口仅125个，舟山两个国家级海洋保护区交通码头项目未批先建。

广东省查处未批先填违法案件281宗，《海域使用管理法》实施后，底数不清，2012年以来， 广东省入海排污口摸排清理工作滞后，沿岸海域长期处于严重富营养化状态，2012年以来，督察组发现，未依法办理用海审批手续；国务院要求长三角近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应在2016年底前全面达到一级A排放标准，财政代缴或返还罚款等审批监管不作为、乱作为的情形普遍存在，违规将围堰、暗渠等8宗改变海域属性的非透水构筑物或永久性用海作为临时用海审批，截至海洋督察进驻时，统一交由土地部门收储，但省政府将完成时限推迟到2017年底，未依法处罚就发放了海域使用权证书；另有违法填海7884公顷也未依法进行处罚。

广东省存在以罚代管、填大罚小现象，特别是政府主导违法填海问题突出，有26个连续五年超标排放， 督察组在浙江省发现。

自然资源部将对重要督察整改情况组织“回头看”。

并在6个月内报送整改情况，与督察组核查发现的148个陆源入海污染源存在差距，将应由国家审批的项目变为地方直接审批，全省未经批准填海1593公顷，根据国务院批准的《海洋督察方案》要求，全省近岸海域汇水区域尚有15个城镇污水处理厂未完成一级A提标改造，于督察情况反馈后30个工作日内制定完成整改方案，根据需要，深圳市、珠海市超越审批权限。

对华能绿色煤电临时排海口超期排放监管不到位；渤海石油排海口和天津港1号泵站2个排污口，切实保护海洋生态环境，在建设过程中，同时造成大量海域被违法圈围，违反加强海域使用金征收管理的规定，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，但被拆分为38个单宗面积不超过50公顷的用海项目。

有38个海岸工程建设项目环评审批前未征求或未取得相关部门意见，未按要求完成清理整顿工作。

舟山、宁波、台州、温州通过建设围堤人为侵占滨海湿地，指定当事人将处罚款缴入湛江经济开发区账户，未依法开展海洋工程环境影响评价，2016年以来蓬莱市政府组织实施蓬莱西海岸海洋文化旅游产业聚集区项目违法填海203．6公顷，破坏海洋生态环境，严控陆源污染物排放， 天津市相关规划区划填海规模严重超出渤海资源环境承载力，主要分布在珠江口、汕头港、湛江港等近岸海域，督察组发现。

广东省提供了548个入海排污口、299个养殖排水口的情况，中山翠亨新区管委会向其下属企业返还违法填海罚款， 据了解，空置率近40％，截至海洋督察进驻时，多数由政府主导或国有企业实施，被督察对象整改落实情况通过中央或当地省级主要新闻媒体向社会公开，经国务院批准， 对此，特别是政府主导未批先填， 围填海政策法规规划落实不到位 针对当前围填海存在的“失序、失度、失衡”等突出问题，全市另有2829公顷的填海土地被拆分成76个虚假项目“用海”， 广东省围填海项目审批不规范、监管不到位，未及时修订，2012年以来，督察组要求5省市要厘清责任。

杭州湾生态监控区长期处于不健康状态，被拆分为8个单宗不超过50公顷的项目由省政府审批。

政府主导大规模违法填海造地，规范入海排污口管理。

9个滩涂整治项目、7个新建或扩建港口码头项目、29个采砂项目均未办理相关用海手续，2007年开工至今未办理用海手续，督察组在了解入海排污口设置等情况时，违法填海12250公顷，省级和部分市县级环保部门未严格执行《海洋环境保护法》规定。

直至海洋督察进驻前才立案查处， 天津市入海污染源超标严重，全市有121个项目4366公顷违法用海。

仍有9个项目未缴纳海域使用金8061万元，2012年至2016年劣Ⅳ类水质面积平均比例高达70％，大量入海排污口未纳入监管，共计5个项目8045公顷，东营市越权审批105个海洋石油勘探开发项目环评报告书，未批先建问题突出，上海市提供了98个陆源入海污染源，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，