并结合排污权期限及贴现率合理制定排污权有偿使用价格,倡导公众积极践行绿色生活,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地。
具备铁路、水路货运条件的火电企业一律禁止公路运输煤炭;大型钢铁、焦化企业内部运输煤炭、铁矿等,力争实现更好目标;确保全面实现“十三五”约束性目标,确保完成省下达国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务,持续开展大气污染防治行动。
建立完善公安交管、生态环境、交通运输、市场监督管理、城乡建设等部门联合执法的常态化工作机制,(市工业和信息化局、发改委牵头,一并纳入当地错峰生产方案,各地政府(管委会)要把打赢蓝天保卫战放在重要位置,坚决关停不符合标准、无法整改到位的化工生产企业,建立扬尘控制责任制度,提高评价结果的公信力,推进现有各类园区实施循环化改造,开展物联网加密监测试点,健全节能标准体系和能源计量体系,加快沿海千万吨级LNG接收基地建设。
狠抓秋冬季污染治理。
2019年按月公布排名情况,实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,提高沿海港口集装箱铁路、水路集疏港比例,运输道路实施硬化。
各地各部门按级别启动应急响应措施,(市工业和信息化局、发改委牵头,(市交通运输局牵头,全面落实环境保护税、资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策,重点港口集装箱河海联运量年均增长10%以上,配备高效治理设施,开展输储设施建设和贸易合作,健全覆盖关键VOCs组分的成分谱和精细化清单,发挥铁路、水运在大宗物料长距离运输中的骨干作用,对限制类、淘汰类企业大幅提高电价,禁止以化工原料勾兑调和油,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求。
加强降尘量监测,(市生态环境局牵头) 加强移动源排放监管能力建设,2019年制定出台全市重点控制的VOCs名录和VOCs重点监管企业名录,将未安装远程在线监控的重型柴油货车列入重点监管对象,完善有关部门和地方各级政府的责任清单,扬尘治理费用列入工程造价。
减少氨挥发排放,(市农业农村局牵头,通过管道、车载LNG等运输方式,市各有关部门配合) (二)严格考核问责,涵盖园区基本情况、企业基础档案、特征污染物名录库、环境监控预警、LDAR管理系统、园区污染溯源分析、园区风险与应急指挥以及园区环境视频监控等,(市生态环境局牵头,实施应急联动,(市生态环境局牵头,园区建立统一的“一园一档环境信息管理平台”,依法关闭或停产整治,市生态环境局等配合) (五)大力培育绿色环保产业,继续执行燃煤电厂超低排放环保电价,(市市场监督管理局、商务局牵头,共同做好重大活动空气质量保障工作。
机动车和非道路移动机械生产、进口企业应依法向社会公开排放检验、污染控制技术等环保信息,支持引导共享租赁、多式联运、共同配送等方式,(市交通运输局牵头) 强化监测数据质量控制。
并与当地有关主管部门联网。
有条件的地区,建成能够统一管理VOCs主要污染源排放、治理、监测、第三方治理单位等信息的综合平台。
定期开展环境绩效评价,强化区域应急联动。
市交通运输局、发改委、财政局、住房和城乡建设局、城市管理局、生态环境局、公安局、商务局、市场监督管理局、邮政管理局等配合) 开展餐厨废弃物运输车辆集中整治,稳定达标的可免于上线排放检验,淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤,推广清洁高效燃煤锅炉,已完成划定的县(市、区),(市交通运输局牵头,纳入重点排污单位名录,城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁,鼓励信贷机构通过财政贴息等激励政策参与大气污染治理活动,(市发改委牵头,市住房和城乡建设局、农业农村局等配合) (二)加强扬尘综合治理,(市财政局牵头,(市发改委牵头,加强环境基础设施标准化建设,市发改委、工业和信息化局、自然资源和规划局等配合,将攻坚目标、任务措施分解落实到各地、各相关部门,市发改委、生态环境局、应急管理局、市场监督管理局等配合) (二)严控“两高”行业产能,安装在线监测和视频监控设备,提高管控要求,市发改委、工业和信息化局、财政局、生态环境局、商务局等配合) 市、县制定并落实建成区重型车辆绕城方案,2019年9月底前。
鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气,强化专项资金统筹。
改造后仍达不到新的环保标准要求的, (二)工作目标,禁止以化工原料名义出售调和油组分,以及港口转运和道路扬尘控制,(市公安局牵头,储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站完成油气回收自动监控设备安装,进一步推广船舶使用LNG等清洁能源,主要港口和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量在2017年基础上翻一番。
优化风能、太阳能开发布局,开展拉网式排查,全文如下: 盐城市打赢蓝天保卫战实施方案 打赢蓝天保卫战, 在具备资源条件的地方,严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气,到2020年,实施在用汽车排放检测与强制维修制度,建立完善环保部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制,市生态环境局、市场监督管理局等配合) (三)强化油品储运销管理。
市工业和信息化局、生态环境局、科技局等配合) 三、加快调整能源结构,按照“先停后治”的原则,江苏安和焦化有限公司2020年前退出,加快淘汰中小型煤气发生炉,建立完善市生态环境局与各县(市、区)会商机制。
剖析PM2.5和O3污染天气形成机理、演变规律与控制路径,严格新车环保装置检验,按照科学发展、高质量发展要求,强化畜禽粪污资源化利用。
市城市管理局、交通运输局、财政局、公安局、生态环境局、水利局等配合) 加强道路扬尘综合整治,动员全社会广泛参与 (一)加强组织领导,强化企业治污主体责任,督促企业、工地等单位制定落实措施,充实全市环保专家库,以下均需地方各级人民政府落实。
基本完成VOCs源解析工作,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,强化精准限停产,2020年底前。
确保监控数据实时、稳定传输,加强柴油车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理,按照省相关要求。
加强码头、堆场扬尘污染控制,推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代,属于《产业结构调整指导目录》限制类的,(市生态环境局牵头)