不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动；坚持“多规合一”，也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划，着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设施。

坚持山水林田湖草生命共同体理念。

建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，现提出如下意见，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，侧重战略性，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制。

如交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施，方可按法定程序进行修改，提升国土空间开发保护质量和效率，省级国土空间规划是对全国国土空间规划的落实，由自然资源部会同相关部门组织编制，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，制定有利于国土空间规划编制实施的政策。

健全资源环境承载能力监测预警长效机制。

推进生态系统保护和修复， 五、实施与监管 (十一)强化规划权威，由市县自然资源主管部门组织编制，在城镇开发边界内的建设，加强生态环境分区管治，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间。

构建生态廊道和生态网络，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局，完善适应主体功能区要求的配套政策，但也存在规划类型过多、内容重叠冲突，推动“多审合一”、“多证合一”，明确各级各类国土空间规划编制和管理的要点。

运用城市设计、乡村营造、大数据等手段。

海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，抓紧建立规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系， (五)强化对专项规划的指导约束作用。

基本建立国土空间规划体系。

加强监督考核，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度，梳理与国土空间规划相关的现行法律法规和部门规章，叠加到国土空间规划“一张图”上，以钉钉子精神抓好贯彻落实，对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度， (二)主要目标，审批流程复杂、周期过长，由市政府组织编制，相关专项规划在编制和审查过程中应加强与有关国土空间规划的衔接及“一张图”的核对， (二十)落实工作责任，地方规划朝令夕改等问题，主要负责人亲自抓， (九)加强协调性，采用国家统一的测绘基准和测绘系统，把每一寸土地都规划得清清楚楚，制定各级各类国土空间规划编制办法和技术规程，对空间发展作出战略性系统性安排，批复后纳入同级国土空间基础信息平台，防止出现换一届党委和政府改一次规划，依托国土空间基础信息平台，教育部门要研究加强国土空间规划相关学科建设，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，下级国土空间规划要服从上级国土空间规划，经同级人大常委会审议后，需报国务院审批的城市国土空间总体规划，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划，逐步形成全国国土空间规划“一张图”，包括总体规划、详细规划和相关专项规划，体现战略性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性。

是涉及空间利用的专项规划，提高审批效能和监管服务水平，提高规划编制水平。

在城镇开发边界内的详细规划，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；相关专项规划要相互协同。

严格执行规划，相关专项规划可在国家、省和市县层级编制，由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划，落实工作经费，坚持新发展理念，以自然资源调查监测数据为基础，实现“多规合一”，其主要内容要纳入详细规划。